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选好做好大项目 抓实抓紧大作为

2022-01-15
01:23
大连日报
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图表设计

图表设计 张强

????大连新闻传媒集团记者张玮炜

????发展为要,项目为王。作为我市实现高质量发展目标的压舱石,重大项目在发展过程中起到的作用至关重要。昨日,全市各地区一季度重大项目签约、开工,激发出奋勇争先的士气、昂首奋进的斗志,全市大抓项目、抓大项目的氛围更加浓厚、热情更加高涨。

????围绕“五个突出”

????谋划储备2022年重大项目2562个

????“去年全市一共推动1642个重大项目开复工,同比增长41%。”市发展改革委相关负责人告诉记者,目前我市共谋划储备2022年重大项目2562个,总投资2.5万亿元,包括超百亿元以上重特大项目45个,总投资1.2万亿元,占总投资规模近50%。其中,2022年开工和在建项目1428个,总投资1.03万亿元;2023年及以后拟开工项目1134个,总投资1.47万亿元。“在这个基础上,全市按照全力以赴扩增量、保存量、提质量的思路和比进度、拼强度、看深度的原则,对标先进,自加压力。”2022年全市谋划储备推进各类项目力争突破4000个,总投资3万亿元,其中开复工重大项目2000个以上。

????什么样的项目才能“被选定”?市发展改革委相关负责人道出其中的“奥秘”,“项目从谋划到确定,都是遵循以高质量项目建设推动全市经济实现质的稳步提升和量的合理增长的原则。”要突出规模扩增,今年我市项目谋划储备推进工作目标较去年实现数量和投资有大幅增长,其中谋划储备项目总数同比增长50%以上,总投资同比增长30%以上;推动在建重大项目数量同比增长30%以上,力争完成投资同比增长12%。要突出结构优化,聚焦产业项目,力争数量达到2000个以上,实现倍增,占全市总规模一半以上,工业投资力争在全省继续保持较大领先优势,同时更加突出商贸流通、数字经济、文化旅游、洁净能源等优势领域项目。要突出质量提升,选择龙头项目,凸显其引领带动作用,强力推动百亿元以上重特大项目45个,总投资1.2万亿元,单体项目投资达到260亿元以上。其中总投资超过500亿元项目6个,200亿~500亿元项目16个,100亿~200亿元项目23个。要突出成果转化,对2021年新包装策划的1000余个亿元以上重大项目,重点推动其加快落地转化,其中力争拟开展招商项目签约率实现50%以上;已签约项目落地率50%以上;已落地项目开工率实现80%以上。要突出进度提速,关注已掌握的拟开工项目和续建结转项目,力争一季度实现全部开工、复工,推动更多签约项目落地实施。同时不断加大在建项目投资强度和施工进度,力争项目竣工率同比实现较快增长,尽快投产达效。

????规模提升结构优化

????一季度拟新开工项目252个

????重点聚焦“三篇大文章”项目、高端服务业项目、公共服务及基础设施等民生项目,一季度,我市拟新开工项目252个,总投资1507亿元,项目数量规模及产业结构进一步提升和优化。

????开工“三篇大文章”项目95个,总投资682亿元。其中改造升级老字号项目41个,总投资43.6亿元,包括5N高纯度金属铼及铼全系产品研发生产、亿鑫德轴承数控专用设备精密轴承及滚动体研发制造、风电轴承齿圈生产制造、THK机床零部件加工等项目;深度开发原字号项目13个,总投资263.6亿元,包括恒力160万吨/年高性能树脂及新材料、恒力年产260万吨高性能聚酯、年产50万吨多功能聚酯切片扩建等项目;培育壮大新字号项目41个,总投资374.4亿元,包括浙江运达新能源高端装备综合产业园(一期)、抽水蓄能电站、国电投新建500MW陆上风电、黄泥川半导体产业园、粤浦大连中以科技园、年产11.6万吨锂电池用电解质及添加剂等项目。

????开工高端服务业项目55个,总投资191亿元。其中信息服务项目15个,总投资10.1亿元,包括大连软件园腾飞园区、华录智达智慧交通研发中心、255+精益数字创新协同建设等项目;文旅康养项目19个,总投资80.3亿元,包括金石滩阳光嗨街、旅顺口区医养产业提升一期工程、新型大剧院、金石葡萄酒庄葡萄酒文化商业中心等项目;商贸流通项目21个,总投资100.5亿元,包括航运中心大厦、大连农业产业中心、益嘉生活广场改造等项目。

????开工公共服务及基础设施等民生项目77个,总投资421.5亿元,包括南部城区城市更新、旅顺口区西部临港新城综合产业园区(二期)基础设施、大连福寿园节地生态经营性公墓、北京师范大学大连旅顺实验学校等项目。

????一季度开工项目数量明显增长,同比增长68%,创近年来一季度新高;项目结构持续优化,签约和开工产业项目达352个,同比增长75%,其中“三篇大文章”项目占比66%;全市先导区引领作用更加突出,金普新区、高新区、长兴岛经济区三个地区项目数量占全市比重36%,特别是金普新区占比达到21%,充分发挥其先导和龙头作用。

????与此同时,我市一季度还将复工项目853个,总投资7235亿元。其中,红沿河核电二期、大连湾海底隧道及光明路延伸工程、地铁5号线、大连北站综合交通枢纽、恒力新材料配套化工等一批重大项目冬季不停工、加快建设;欧力士总部大厦、新星东港中心、东港第四小学、普洛斯物流园、长海县人民医院、汤悦府温泉酒店等一批项目拟于2022年春节过后全面复工。

????多措并举全方位保障 确保项目尽早顺利实施

????如何让重大项目建设进程更有力?实施过程更顺利?今年,我市将坚持稳字当头、稳中求进总基调,多方行动,全面出击,群策群力,为项目服务,把项目建设抓实抓紧抓好。

????强力开展项目调度。继续实行市领导高位统筹、职能部门抓总协调、各地区具体推进的三级调度机制。市政府主要领导重点调度总投资50亿元以上,特别是百亿元以上重特大项目,各副市长负责随时调度分管领域项目谋划和推进工作,各部门各地区紧盯本行业领域和本地区项目建设节点任务完成情况,推动解决项目建设中存在的突出问题和难点堵点,确保项目顺利实施。

????专班专责推进重大项目。对总投资百亿元以上及相关重特大项目实行工程化管理,逐个项目组建专门班子专责推进,建立“一个项目、一个领导、一个责任部门、一张工作图表、一个服务团队”的“五个一”工作体系,围绕前期工作各项节点任务倒排工期,明确时间表、绘制鱼骨图,建立项目档案、挂图作战,确保项目早落地、早实施。

????多措并举搭建项目“擂台”。按季组织项目开工活动,保持项目建设热度、提振项目建设信心,逐个地区晒成绩、打擂台、拼热度。采取多种形式对项目推进情况进行月通报、季总结,重点围绕项目签约、推动落地、开工建设情况等方面进行排名评比。

????深化和创新服务保障举措。持续深化“服务秘书”保障机制,优化工作体系,切实将项目建设全流程服务保障措施落实落细落实。全方位、无死角推动项目顺利实施。

????开辟项目建设“绿色通道”。针对省、市级重点项目推进涉及的前期手续及相关事项办理实行“绿色通道”制度,在提高审批效率、简化办事流程方面予以倾斜,在实施进度方面予以重点监测。出台更加科学高效的服务政策措施,指导和帮助项目单位加快办理前期手续,全力推动项目尽早落地、按期开工。

????充分发挥督导考核指挥棒作用。科学分解细化年度工作目标任务,明确工作目标,实现目标横向联动、点面结合、纵深挂钩的考核机制。坚持问题导向,建立项目存在问题协调解决督办清单,及时梳理和跟进问题解决情况并予以定期通报。

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